体育赛事资金管理办法最新_体育赛事资金管理办法最新版
最近有些忙碌,今天终于有时间和大家聊一聊“体育赛事资金管理办法最新”的话题。如果你对这个领域还比较陌生,那么这篇文章就是为你而写的,让我们一起来了解一下吧。
1.「收藏」电竞产业扶持政策有哪些?看这篇就够了
2.国有公司举办体育赛事哪里列支
3.因特殊需要临时占用公共体育场地设施超过
4.体育产业政府补贴
5.浙江省公共体育设施管理办法
「收藏」电竞产业扶持政策有哪些?看这篇就够了
电子竞技,一个集 体育 、教育、文化于一身的新兴产业。据iReseach前瞻产业研究院数据显示,2019年中国电竞市场规模达到1175.3亿,是全球最大的电竞市场,也是电竞领域技术创新和业态创新的重要驱动力量。电子竞技在中国已经走过了20余年的发展历程,近年来逐步进入全面升级发展阶段,其多元的产业属性发挥,在当今数字经济时代引爆了巨大的经济和 社会 效益。据iReseach前瞻产业研究院数据显示,2017-2019年,中国电竞整体市场规模呈上升趋势,2019年达到1175.3亿元。尽管疫情对2020年的电竞行业,尤其是线下环节造成一定影响,得益于电竞 游戏 市场的稳定发展及 游戏 直播平台的收入增长,2020年整体电竞市场规模仍将保持平稳的上升趋势。
中央及各部委电竞产业政策:多部门响应创造中国电竞发展元年
2003年11月18日,国家 体育 总局正式批准,将电子竞技列为第99个正式 体育 竞赛项。2008年,国家 体育 总局将电子竞技改批为第78号正式 体育 竞赛项,并于2015年7月颁布《电子竞技赛事管理暂行规定》,首次为电子竞技产业发展提供了政策支持与规范。
2016年 是电子竞技高速发展元年,国家发改委、国家 体育 总局、国务院办公厅、教育部、文化部 等中央及各部委在专项规划或政策中明确提出支持电子竞技发展,具体如下:
国家发改委 2016年4月发布《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》,提出在做好知识产权保护和对青少年引导的前提下,以企业为主体,举办全国性或国际性电子竞技 游戏 游艺赛事活动,推动教育文化信息消费创新行动。
国家 体育 总局 2016年7月发布《 体育 产业发展“十三五”规划》,提出以冰雪、山地户外、水上、汽摩、航空、电竞等运动项目为重点,引导具有消费引领性的健身休闲项目发展。
国务院办公厅 2016年10月印发《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》,提出要发展特色运动,推动极限运动、电子竞技、击剑、马术、高尔夫等 时尚 运动项目 健康 发展,培育相关专业培训市场。
教育部 2016年9月发布《普通高等学校高等职业教育(专科)专业目录》,正式增补“电子竞技运动与管理”专业(专业代码670411),属于教育与 体育 大类下的 体育 类。
文化部2016年9月 印发《文化部关于推动文化 娱乐 行业转型升级的意见》 (第26号文件),提出了鼓励 游戏 游艺设备生产企业积极引入体感、多维特效、虚拟现实、增强现实等技术;支持打造区域性、全国性乃至国际性 游戏 游艺竞技赛事,带动行业发展;全面放开 游戏 游艺设备的生产和销售,全面取消游艺 娱乐 场所总量和布局要求。2017年4月发布《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》 ,提出推进 游戏 产业结构升级,推动网络 游戏 、电子 游戏 等 游戏 门类协调发展,促进移动 游戏 、电子竞技、 游戏 直播、虚拟现实 游戏 等新业态发展;鼓励和引导上网服务场所与电子竞技、 游戏 游艺、网络教育、电子商务等领域的跨界融合。
北京市电竞产业政策:电竞北京2020打造首都电竞产业发展拐点
北京作为全国文化中心、 科技 创新中心,在发展电竞产业方面具有得天独厚的优势。丰富的高等院校智力资源、高水平的技术研发团队、强大的内容生产能力、多样态的文化空间以及活跃的创新创业氛围,为北京电竞产业的快速发展提供了良好条件。北京市市委市政府一直十分重视电竞产业的发展,2018年8月市委出台《关于推进文化创意产业创新发展的意见》提出,要“支持举办高品质、国际性的电子竞技大赛,促进电竞直播等网络 游戏 产业 健康 发展”。
特别是2020年疫情以来,北京在全国文化中心建设中长期规划中,对电竞发展作出了全面部署,明确建设网络 游戏 中心的目标,出台推动 游戏 产业 健康 发展的系列政策,全面启动电竞北京2020系列活动。
2020年2月 北京市文化改革和发展领导小组办公室发布《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业 健康 发展的若干措施》 提出,加快推动新业态融合发展。大力促进网络教育、网络 游戏 、数字音乐、数字出版等新兴业态融合发展。积极筹备北京国际电竞创新发展大会、中国视听大会、北京国际 游戏 创新大会、北京国际音乐产业博览会等品牌会展活动。发布会上同时提出,北京市要推动北京市精品 游戏 研发基地、网络 游戏 科技 应用中心、云 游戏 发行平台、电竞场馆等项目建设,举办“电竞北京2020系列活动”,推动国外网络 游戏 企业发行业务或平台落户北京,加快 游戏 审批流程等一系列指导意见。这是疫情之后,首个地方政府针对电竞产业的发展提出的指导性政策。
2020年4月北京市发布《北京市推进全国文化中心建设中长期规划(2019年-2035年)》 ,明确首都建设网络 游戏 之都的发展定位,提出以网络 游戏 精品研发中心、新技术应用中心、 游戏 社会 化推进中心、 游戏 理论研究中心、电子竞技产业品牌中心为支撑,加快建成产业体系健全、要素市场完善、营商环境一流、产业链条完备的网络 游戏 之都。建设一批在内容研发、发行推广、 科技 应用、消费体验、电竞赛事等方面具有明显优势的主题园区,举办北京国际电竞创新发展大会、电竞品牌赛事和国际网络 游戏 节展活动,搭建集成果展示、行业交流、互动体验等功能于一体的产业平台,提升品牌影响力。
同时发布的《北京市文化产业发展引领区建设中长期规划(2019年—2035年)》 中也明确提出,要打造电子竞技产业品牌。加强电子竞技品牌建设布局规划,集中打造北京电子竞技赛事、群众活动、园区和俱乐部等品牌。
2020年6月中共北京市委、市人民政府发布《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京经济高质量发展的若干意见》 ,提出《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》,强调建设新型网络基础设施,深入推进“一五五一”工程,推动5G+VR/AR虚拟购物、5G+直播、5G+电竞等系列应用场景建设,为电竞产业的网络设施建设提供意见指导。
北京市各区电竞产业政策:文化与 科技 融合多举措发展数字文化产业
石景山区
石景山区早在2002年就确定了以动漫 游戏 为主的数字 娱乐 产业发展方向;2006年,国家新闻出版总署批准中关村石景山园为国家网络 游戏 产业基地;2014年,全国 体育 总工会授牌石景山为“电子竞技运动发展中心”。
2019年石景山区在原有文创产业政策基础上推出《石景山区促进以数字创意为主的文化及相关产业发展暂行办法》,打破政策支持对象的入驻时间限制,支持范围更广、力度更大。
海淀区
为落实北京市 游戏 出版“一都五中心”建设要求,服务海淀两新两高战略,海淀区2020年6月发布了《北京市海淀区支持数字文化产业发展的若干措施(电竞产业篇)》及《北京市海淀区支持数字文化产业发展扶持资金管理办法(电竞产业篇)》,《若干措施》以电竞产业为重点,从推动 游戏 研发和内容创作、集聚 游戏 企业及电竞俱乐部、支持电竞场馆建设和赛事举办、支持开展 游戏 电竞交流活动、强化人才支撑、优化营商环境六个方面来给予支持。
北京经济技术开发区
2020年8月北京市经济技术开发区发布《北京经济技术开发区电竞 游戏 产业政策》及《北京智慧电竞赛事中心建设规划》,为电竞 游戏 企业提供包括中国(北京)高新视听产业园、亦城时代广场、北京电竞赛事中心在内的50万平方米的空间资源支持,落户企业有望获得50%租金补贴。而对于电竞 游戏 技术创新和智能设备研发方面,北京经济技术开发区将对企业研发投入给予资金支持,并支持国际国内顶级电竞赛事及头部俱乐部落地。
按照《规划》,位于亦庄新城的北京智慧电竞赛事中心总占地面积200亩,总建筑面积20万平方米,建成后将具备各类电竞赛事举办、电竞俱乐部训练办公、电竞产业孵化、电竞赛事直转播、电竞行业培训、青少年 健康 引导、电竞主题酒店、电竞展览展示、餐饮 娱乐 商业配套等系列功能。
顺义区
2020年9月顺义区出台《顺义区文化产业发展中长期规划(2019年-2035年)》,提出优先发展壮大“会展、文化贸易、创意设计”三大优势产业,形成文化产业发展核心中枢。同时,围绕数字出版、高端文化装备制造、电子竞技等八个重点培育的新兴产业,打造发展新动能;依托金融、 旅游 等优势产业,推动“文化+金融”“文化+ 旅游 ”等多领域融合发展。顺义区在全市区级层面率先制定出台融资服务资金政策以及每年5000万元专项资金;提供楼宇、老旧厂房资源以及文化产业发展预留用地空间。
目前在北京市电子竞技运动协会、北京顺义文化 旅游 投资集团的监督指导与大力支持下,北京顺义奥林匹克公园电竞产业基地正在积极筹建中。
其他省市电竞产业政策:立足属地优势争相打造“电竞之都”
电子竞技发展热潮之下,“电竞之都”成为国内各大城市争相打造的目标,上海、广州、西安、深圳、成都等各省市政府陆续出台一系列电竞扶持政策。
上海市发布 《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》(2017)首次提出将上海建设成为全球电竞之都,随后出台《促进电子竞技产业 健康 发展20条意见》(2019),提出力争3至5年内全面建成“全球电竞之都”。
广州市发布 《关于加快文化产业创新发展的实施意见》(2019),支持电子竞技类 游戏 发展,培育全国电子竞技中心;《广州市促进电竞产业发展三年行动方案(2019—2021年)》(2019)提出力争在2021年建成“全球电竞产业中心”。
西安市制定 《西安市电竞 游戏 产业发展规划(2018—2021年)》(2018),发布《西安曲江新区关于支持电竞 游戏 产业发展的若干政策》,在《曲江新区电子竞技产业发展规划(2019-2030)》(2019)提出建设中国电竞生态创新标杆和丝绸之路国际电竞之都。
成都市发布 《关于推进“电竞+”产业发展的实施意见》(2020),将从完善电竞产业生态建设、打造多层次赛事品牌体系、建设电竞产业发展载体、积极推动“电竞+”产业发展、加强电竞人才队伍建设、优化电竞产业发展环境六大方面入手,实现建设成符合人民美好生活需要的“电竞文化之都”的目标。
在当今文化与 科技 融合的数字经济时代,“TI9落地上海”、“FPX夺冠”“2020王者荣耀世界冠军杯”、QQ飞车端游首届全国公开赛等电竞热门事件不断吸引着大众的眼球,未来在政策的重力加持下,电竞产业必将连接政府、俱乐部、企业、高校与用户一起,通过多点联动,与新基建、新场景、新消费、新开放、新服务有机结合,迈出5G时代数字文化经济发展的新步伐。我们拭目。
国有公司举办体育赛事哪里列支
2020年7月9日,国家体育总局印发了《科学有序恢复体育赛事和活动推动体育行业复工复产工作方案》的通知, 其中"小型分散的商业性、群众性体育赛事"已经明确列入了“积极有序恢复”之列。然而,关于小型、分散的体育赛事,很多体育赛事从业者的内心很可能都有不同程度的困惑。回首望去,2014年国务院颁布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》里明确提出“取消商业性和群众性体育赛事活动审批”,开启了中国体育赛事行业蓬勃发展的序幕,极大的激发了中国体育赛事市场的活力,大量的政府资金、社会资金、人才都涌入了商业性和群众性体育赛事领域,但是,这些资源基本都集中在了大中型赛事。
即便疫情已经明显影响了大中型赛事的举办可行性,我们获得的反馈也是不少地方政府依然希望出资就要办至少5000人以上的马拉松赛事,而不愿意为数百人的小型特色赛事提供支持。
而事实上,参赛人数少,并不意味着赛事的影响力小,也不意味着赛事能给地方带来的城市品牌影响力、经济拉动上的贡献就小。
20年前,曾吸引我开启体育行业职业生涯的,是七星国际越野挑战赛。正是这场参赛人数不到200的越野赛事,通过精密的赛事设计、汇聚全球顶级体育赛事人才的运营和推广投入,捧红了大理,带火了丽江,当年的选手、工作人员中也催生了出了如今活跃在中国越野界的赛事管理人才。
这样的赛事,凭借的恰恰是创新性策划,为举办地、冠名赞助商、运动项目的发展都创造了大量的价值。
在橙光线为体育赛事行业提供的赛事管理培训中,都一直很强调赛事产品的策划是根基,没有好的产品设计,谈不上后续的商业开发,再热闹的推广也都是暂时的。
赛事产品的策划对于小规模赛事来说尤为关键,无法以规模制胜,就必须要通过巧妙地策划来快速提升其品牌影响力,进而实现其商业价值。
在每次《体育赛事的市场开发》课程上,有一个小组作业环节会挑战大家快速地产出一个赛事策划,其中看到了很多火花,但也发现了同学们在实际操作中仍需要一个更为好用的工具指导,才能提高产品策划的效率。
为此,我研究了其他行业使用的产品画布、活动策划画布等,发现现有画布都并不能满足赛事产品策划的需求, 因此特地定制设计了给体育赛事组织者使用的“CYS赛事产品设计画布”如下:
和我在2017年介绍的《一页纸理清商业模式的三种方法》(发送提示:加往期链接-2017年3月发布)中介绍的CYS商业模式设计图 类似,这样的画布在一页范围内呈现关键信息,便于发现冲突点,保障各个环节策划的一致性,也便于根据商业环境变化进行快速更新,同时,用于团队内部讲解、向投资人汇报也都是更为方便的工具。
如果说商业模式设计图帮助梳理的是“你的公司为什么能赚到钱”这个问题,那么赛事产品设计画布帮助你梳理的就是“你的赛事产品凭什么赚钱?”
画布的每一个方格里列出的,都是对赛事产品策划来说相当关键的问题,你需要和团队一一研究、思考和回答。虽然浓缩在一张纸上,背后的思考过程是需要极为深入的。
你希望你的赛事产品达到何种目标?
这一点与你的赛事企业层级战略高度相关,这个赛事在你的业务组合中究竟起什么作用?是需要快速获得短期现金流、作为原有赛事在疫情影响下的过渡版本、还是作为未来的创新产品去进行测试?
这些问题就属于企业层级决策,而不是赛事策划所属于的产品层级决策。企业层级决策会是我这次在《体育赛事的高效能管理-赛事企业当下破局之道》中讲解的重点内容之一。
2. 目标客户
你的服务对象是谁?小规模赛事组织者特别要思考清楚你的赛事产品是为谁服务的,这很大程度上取决于究竟谁为你的赛事付出了绝大部分费用,例如你的赛事是地方政府采购?冠名赞助商付费要求组织?还是会由小众人群以报名费购买难得的赛事体验?
3. 客户需求
你的服务对象内心的真实需求是什么? 无论是政府、赞助商、还是体育爱好者,都有太多的需求还远远没得到满足。政府的诉求是拉动旅游、提升城市知名度、还是展示城市的建设成果?赞助商的诉求是实现销售?获得更多销售线索?还是维持品牌声量?体育爱好者的需求是和自我来场深刻的对话,还是享受和朋友们一起相聚的时光?
4. 关键竞争产品
市场上可能会有哪些其他赛事、活动或者服务可能满足客户的需求?小规模赛事的挑战往往是有可能已经有类似的产品,例如在你的城市里,可能已经有一场200人的儿童轮滑赛事,颇受本地家长的欢迎;或者对政府来说,出资支持一个全国性乒乓球赛事可能更有吸引力;对于赞助商来说,可能还在犹豫到底是把钱用来赞助体育赛事还是在抖音网红的直播带货上。
5. 独特价值
你的赛事在满足客户需求方面有什么独特的价值?例如对政府来说,你的赛事深入本地,可以每个周末带动很多社区的大众健身; 对于赞助商来说,赛事吸引的人群与他们的目标受众契合度特别高; 对于体育爱好者来说,你们的赛事参与特别方便。
这些价值都是基于与竞争产品的比较来确定的,因此其前提是你对这个产品面对的竞争已经有了较为清楚的研究和判断。
6. 参赛/观赛群体
体育赛事的特殊性就在于购买者和使用者很可能是分离的,例如对于儿童参加的体育赛事来说,目标客户事实上是父母; 对于职工参加的企业体育赛事来说,目标客户则往往是企业的人力资源部门;对于大众健身赛事来说,目标客户往往是政府。因此需要将目标客户和参赛/观赛群体分别进行分析。
7. 运动项目
你的赛事是单个运动项目还是多个运动项目的组合?小规模体育赛事在项目选择上可以有极大的空间,时尚、小众运动、多个项目的创意组合,都可以用来出奇制胜,创造话题和吸引参与者。
8. 竞赛方法
你的赛制如何设计? 在橙光线的课程中,我们特别强调体育赛事策划中,最关键的就是赛制设计,赛制设计有没有趣?能否产生悬念?能否让参加的人觉得有意思,看的人也想跟着看下去?这需要你对于各个不同赛制的效果有相当深入的理解,如果你不了解,最好征求对应项目领域的专家意见。
9. 赛事配套服务
你会为赛事参与者提供哪些配套服务?运动项目和竞赛方法设计都是赛事产品策划的主体,基本上可以决定这个产品的成败,而想锦上添花、再上层楼则需要考虑赛事配套服务。特别是在运动项目和竞赛方法上几乎同质化的领域,就会竞争赛事配套服务,例如疫情前的马拉松赛事市场,补给站的食物、完赛包里的礼物拼得越来越激烈就是这个道理。
10. 关键资源
为了提供提供这个赛事你需要保障哪些关键资源?例如是否需要洽谈明星运动员?是否需要很出色的转播团队?或者是否需要能够使用一个风景极为优美的赛道?
11. 推广渠道
你的赛事需要通过什么渠道进行推广?是否通过自媒体、通过优质内容即可达到推广效果?还是必须通过各个运动项目的俱乐部、队伍、跑团等来进行招募?
12. 成本结构
运营这样的赛事需要哪些成本项目?对小规模赛事来说,往往竞赛组织的成本不高,但是需要大量投入在推广、商业开发上,才能实现商业价值。需要不断 “获取注意力”的赛事推广是一项看来不像竞赛组织大动干戈,实则需要极其精细运作、需要相当高的人力成本的一个环节。
13. 收入来源
你的赛事能获得哪些收入?无论是报名、票务、特许产品销售、政府资金支持、赞助收入,每一个收入渠道的获取也对应着相应的人力和资金投入。
如果你和你的团队能清晰地回答以上这些问题,并且发现这些问题的答案都是互相关联紧密,没有矛盾和冲突的地方,那么恭喜你,你的赛事已经有了很好的基础可以去尝试。
如果这些问题的答案都模棱两可,那么最好是再进一步研究、讨论、澄清之后,再投入资源去进行深度的策划、计划和实施工作。
从不少研究数据我们都可以看到,大众的健康意识在疫情之后更为加强,参与体育运动的需求依然在不断上涨,疫情虽然影响了大规模赛事,但是,却为中国小型体育赛事产品的百花齐放提供了绝佳的机会。
对于体育赛事从业者来说,当我们回归初心,回归到以体育促进大众健康的初心,形式是可以千变万化的,期待着越来越多"小型分散的商业性、群众性体育赛事"诞生在全国各地。
我和橙光线团队将以两门线上互动课程来支持全国各地各位赛事同行的破局努力:
一是7月27-31日的《体育赛事的高效能管理-赛事企业当下破局之道》,这门课程将着重于企业层级的管理、业务组合策略、高层决策和团队管理;
二是8月17-21日的《体育赛事的市场开发-赛事商业价值构建之道》,这门课程将着重于具体赛事层级的策划、定位、品牌管理和商业开发。
已经决定投入10天来学习的各位同行,感谢你们的信任,橙光线在行业危机之时,更将全力以赴,不辱使命。
因特殊需要临时占用公共体育场地设施超过
国有公司举办体育赛事列支的经费来源应该是企业自有资金。这是因为,体育赛事是一项商业性质的活动,需要企业自身承担风险和责任,不应该依赖政府财政补贴。企业可以通过赞助商、门票销售、广告宣传等方式筹集经费,支持体育赛事的组织和举办。同时,企业在举办体育赛事时,也需要遵守相关的法律法规和行业规范,确保活动的合法性和安全性,维护企业形象和社会责任。
体育产业政府补贴
第四十八条国家实行体育运动水平等级、教练员职称等级和裁判员技术等级制度。
第四十九条代表国家和地方参加国际、国内重大体育赛事的运动员和运动队,应当按照公开、公平、择优的原则选拔和组建。 运动员选拔和运动队组建办法由国务院体育行政部门规定。 第五十条国家对体育赛事活动实行分级分类管理,具体办法由国务院体育行政部门规定。 第五十一条体育赛事实行公平竞争的原则。 体育赛事活动组织者和运动员、教练员、裁判员应当遵守体育道德和体育赛事规则,不得弄虚作假、营私舞弊。 严禁任何组织和个人利用体育赛事从事赌博活动。 第五十二条在中国境内举办的体育赛事,其名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以保护。 未经体育赛事活动组织者等相关权利人许可,不得以营利为目的采集或者传播体育赛事活动现场、音视频等信息。 第五章反兴奋剂 第五十三条国家提倡健康文明、公平竞争的体育运动,禁止在体育运动中使用兴奋剂。 任何组织和个人不得组织、强迫、欺骗、教唆、引诱体育运动参加者在体育运动中使用兴奋剂,不得向体育运动参加者提供或者变相提供兴奋剂。 第五十四条国家建立健全反兴奋剂制度。 县级以上人民政府体育行政部门会同卫生健康、教育、公安、工信、商务、药品监管、交通运输、海关、农业、市场监管等部门,对兴奋剂问题实施综合治理。 第五十五条国务院体育行政部门负责制定反兴奋剂规范。 第五十六条国务院体育行政部门会同国务院药品监管、卫生健康、商务、海关等部门制定、公布兴奋剂目录,并动态调整。 第五十七条国家设立反兴奋剂机构。反兴奋剂机构及其检查人员依照法定程序开展检查,有关单位和人员应当予以配合,任何单位和个人不得干涉。 反兴奋剂机构依法公开反兴奋剂信息,并接受社会监督。 第五十八条县级以上人民政府体育行政部门组织开展反兴奋剂宣传、教育工作,提高体育活动参与者和公众的反兴奋剂意识。 第五十九条国家鼓励开展反兴奋剂科学技术研究,推广先进的反兴奋剂技术、设备和方法。 第六十条国家根据缔结或者参加的有关国际条约,开展反兴奋剂国际合作,履行反兴奋剂国际义务。 第六章体育组织 第六十一条国家鼓励、支持体育组织依照法律法规和章程开展体育活动,推动体育事业发展。 国家鼓励体育组织积极参加国际体育交流合作,参与国际体育运动规则的制定。 第六十二条中华全国体育总会和地方各级体育总会是团结各类体育组织和体育工作者、体育爱好者的群众性体育组织,应当在发展体育事业中发挥作用。 第六十三条中国奥林匹克委员会是以发展体育和推动奥林匹克运动为主要任务的体育组织,代表中国参与国际奥林匹克事务。 第六十四条体育科学社会团体是体育科学技术工作者的学术性体育社会组织,应当在发展体育科技事业中发挥作用。 第六十五条全国性单项体育协会是依法登记的体育社会组织,代表中国参加相应的国际单项体育组织,根据章程加入中华全国体育总会、派代表担任中国奥林匹克委员会委员。 全国性单项体育协会负责相应项目的普及与提高,制定相应项目技术规范、竞赛规则、团体标准,规范体育赛事活动。 第六十六条单项体育协会应当依法维护会员的合法权益,积极向有关单位反映会员的意见和建议。 第六十七条单项体育协会应当接受体育行政部门的指导和监管,健全内部治理机制,制定行业规则,加强行业自律。 第六十八条国家鼓励发展青少年体育俱乐部、社区健身组织等各类自治性体育组织。 第七章体育产业 第六十九条国家制定体育产业发展规划,扩大体育产业规模,增强体育产业活力,促进体育产业高质量发展,满足人民群众多样化体育需求。 县级以上人民政府应当建立政府多部门合作的体育产业发展工作协调机制。 第七十条国家支持和规范发展体育用品制造、体育服务等体育产业,促进体育与健康、文化、旅游、养老、科技等融合发展。 第七十一条国家支持体育用品制造业创新发展,鼓励企业加大研发投入,采用新技术、新工艺、新材料,促进体育用品制造业转型升级。 国家培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育经纪、体育培训等服务业态,提高体育服务业水平和质量。 符合条件的体育产业,依法享受财政、税收、土地等优惠政策。 第七十二条国家完善职业体育发展体系,拓展职业体育发展渠道,支持运动员、教练员职业化发展,提高职业体育的成熟度和规范化水平。 职业体育俱乐部应当健全内部治理机制,完善法人治理结构,充分发挥其市场主体作用。 第七十三条国家建立健全区域体育产业协调互动机制,推动区域间体育产业资源交流共享,促进区域体育协调发展。 国家支持地方发挥资源优势,发展具有区域特色、民族特色的体育产业。 第七十四条国家鼓励社会资本投入体育产业,建设体育设施,开发体育产品,提供体育服务。 第七十五条国家鼓励有条件的高等学校设置体育产业相关专业,开展校企合作,加强职业教育和培训,培养体育产业专业人才,形成有效支撑体育产业发展的人才队伍。 第七十六条国家完善体育产业统计体系,开展体育产业统计监测,定期发布体育产业数据。 第八章保障条件 第七十七条县级以上人民政府应当将体育事业经费列入本级预算,建立与国民经济和社会发展相适应的投入机制。 第七十八条国家鼓励社会力量发展体育事业,鼓励对体育事业的捐赠和赞助,保障参与主体的合法权益。 通过捐赠财产等方式支持体育事业发展的,依法享受税收优惠等政策。 第七十九条国家有关部门应当加强对体育资金的管理,任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分体育资金。 第八十条国家支持通过政府购买服务的方式提供公共体育服务,提高公共体育服务水平。 第八十一条县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定,根据本行政区域经济社会发展水平、人口结构、环境条件以及体育事业发展需要,统筹兼顾,优化配置各级各类体育场地设施,优先保障全民健身体育场地设施的建设和配置。 第八十二条县级以上地方人民政府应当将本行政区域内公共体育场地设施的建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划,未经法定程序不得变更。 公共体育场地设施的规划设计和竣工验收,应当征求本级人民政府体育行政部门意见。 公共体育场地设施的设计和建设,应当符合国家无障碍环境建设要求,有效满足老年人、残疾人等特定群体的无障碍需求。 第八十三条新建、改建、扩建居住社区,应当按照国家有关规定,同步规划、设计、建设用于居民日常健身的配套体育场地设施。 第八十四条公共体育场地设施管理单位应当公开向社会开放的办法,并对未成年人、老年人、残疾人等实行优惠。 免费和低收费开放的体育场地设施,按照有关规定享受补助。 第八十五条国家推进体育公园建设,鼓励地方因地制宜发展特色体育公园,推动体育公园免费开放,满足公民体育健身需求。 第八十六条国家鼓励充分、合理利用旧厂房、仓库、老旧商业设施等闲置资源建设用于公民日常健身的体育场地设施,鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的体育场地设施向公众开放。 第八十七条任何单位和个人不得侵占公共体育场地设施及其建设用地,不得擅自拆除公共体育场地设施,不得擅自改变公共体育场地设施的功能、用途或者妨碍其正常使用。 因特殊需要临时占用公共体育场地设施超过十日的,应当经本级人民政府体育行政部门同意;超过三个月的,应当报上一级人民政府体育行政部门批准。 经批准拆除公共体育场地设施或者改变其功能、用途的,应当依照国家有关法律、行政法规的规定先行择地重建。 第八十八条县级以上地方人民政府应当建立全民健身公共场地设施的维护管理机制,明确管理和维护责任。 第八十九条国家发展体育专业教育,鼓励有条件的高等学校培养教练员、裁判员、体育教师等各类体育专业人才,鼓励社会力量依法开展体育专业教育。 第九十条国家鼓励建立健全运动员伤残保险、体育意外伤害保险和场所责任保险制度。 大型体育赛事活动组织者应当和参与者协商投保体育意外伤害保险。 高危险性体育赛事活动组织者应当投保体育意外伤害保险。 高危险性体育项目经营者应当投保体育意外伤害保险和场所责任保险。 第九章体育仲裁 第九十一条国家建立体育仲裁制度,及时、公正解决体育纠纷,保护当事人的合法权益。 体育仲裁依法独立进行,不受行政机关、社会组织和个人的干涉。 第九十二条当事人可以根据仲裁协议、体育组织章程、体育赛事规则等,对下列纠纷申请体育仲裁: (一)对体育社会组织、运动员管理单位、体育赛事活动组织者按照兴奋剂管理或者其他管理规定作出的取消参赛资格、取消比赛成绩、禁赛等处理决定不服发生的纠纷; (二)因运动员注册、交流发生的纠纷; (三)在竞技体育活动中发生的其他纠纷。 《中华人民共和国仲裁法》规定的可仲裁纠纷和《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的劳动争议,不属于体育仲裁范围。 第九十三条国务院体育行政部门依照本法组织设立体育仲裁委员会,制定体育仲裁规则。 体育仲裁委员会由体育行政部门代表、体育社会组织代表、运动员代表、教练员代表、裁判员代表以及体育、法律专家组成,其组成人数应当是单数。 体育仲裁委员会应当设仲裁员名册。仲裁员具体条件由体育仲裁规则规定。浙江省公共体育设施管理办法
01
支持创建各级体育产业示范单位和示范项目
一、支持对象
工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业,投资机构,体育产业园区(基地)及体育产业项目的运营机构。二、政策依据
《关于促进体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》(温府办发〔2020〕2号)第1条。三、申报条件
2021年1月1日至2021年12月31日期间被行政主管部门评为国家级、省级、市级体育产业示范单位或示范项目。四、支持标准
1.被评为国家级体育产业示范单位给予50万元的一次性奖励; 2.被评为国家级体育产业示范项目给予40万元的一次性奖励; 3.被评为省级体育产业示范单位给予30万元的一次性奖励; 4.被评为省级体育产业示范项目给予30万元的一次性奖励; 5.被评为市级体育产业示范单位给予20万元的一次性奖励; 6.被评为市级体育产业示范项目给予20万元的一次性奖励。五、申报材料
1.诚信申报承诺书; 2.由行政主管部门出具的可证明国家级、省级、市级体育产业示范单位或示范项目的规范性文件,其他相关证明材料。六、其他说明
1.企业获得较低档次奖励后,如继续获评更高档次示范单位或示范项目的,可申请补足已获得奖励与更高档次奖励之间的差额; 2.本条政策不受地方经济贡献限制。七、政策咨询
区文体旅局规划与产业发展科:
028-82668110区企业服务中心:
028-8266850302
既有建筑和闲置空间建设体育设施补贴
一、支持对象
工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业,投资机构,体育产业园区(基地)及体育产业项目的运营机构。二、政策依据
《关于促进体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》(温府办发〔2020〕2号)第5条。三、申报条件
2021年1月1日至2021年12月31日期间利用城市公园、社区闲置空间、郊野户外、公共绿地等资源建设达到国家体育设施建设标准的体育设施,在建成投运后,经体育主管部门验收合格后并承担公益职能。四、支持标准
给予体育设施建设总额的20%,不超过100万元补贴。 扶持金额的计算方式:按建设实际投入金额×20%。五、申报材料
1.诚信申报承诺书; 2.承担公益职能佐证材料; 3.建设证明材料(包括项目建设设计方案、工程预算、装修协议、竣工验收报告); 4.带防伪二维码的建设费用的专项审计报告(必须包含:发票及发票汇总清单)。六、其他说明
(一)体育设施建设费用可包含: 1.用于建设附属建筑的成本,如卫生间、小卖部、饮水处等; 2.以向群众提供服务为目的建设或购买设施设备的投入,如智能设备、电视机、电子系统等; 3.上述所有建筑、设施、设备的成本核算需以合法的发票为准,仅有收据不能通过审核获得补贴。 (二)承担公益职能的要求及佐证资料: 1.每年不低于300小时对外公益服务时长; 2.建立并提供明晰可查的公益服务台账; 3.承担公益性活动的真实记录(活动方案、总结、照片、宣传报道)。 (三)本条政策不受地方经济贡献限制。七、政策咨询
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新建体育设施或提升改建的体育场馆补贴
一、支持对象
工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业,投资机构,体育产业园区(基地)及体育产业项目的运营机构。二、政策依据
《关于促进体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》(温府办发〔2020〕2号)第6条。三、申报条件
年1月1日至2021年12月31日期间新建的体育设施、体育场馆,达到国家体育场馆建设标准,在建成投运后,经体育主管部门验收合格后并承担公益职能。 年1月1日至2021年12月31日期间提升改建的体育场馆,提升改建部分达到国家体育场馆建设标准,或被相关行业机构认定合格可交付使用。四、支持标准
予以建设总额的(含设计费用等)15%,不超过300万元补贴。 扶持金额的计算方式:按建设实际投入金额×15%。五、申报材料
1.诚信申报承诺书; 2.建设证明材料(包括项目建设方案、工程预算、装修协议、竣工验收报告); 3.承担公益职能佐证材料; 4.带防伪二维码建设费用专项审计报告(审计报告必须包含:发票及发票汇总清单)。六、其他说明
(一)建设费用含: 1.用于建设配套设施的成本,如卫生间、小卖部、饮水处等; 2.以为群众提供服务为目的建设、购买的设备,如智能设备、电视机、电子系统等; 3.上述所有建筑、设施、设备的成本核算需以合法的发票为准,仅有收据不能通过审核获得补贴。 (二)承担公益职能的要求及佐证资料: 1.每年不低于300小时对外公益服务时长; 2.建立并提供明晰可查的公益服务台账; 3.承担公益性活动的真实记录(活动方案、总结、照片、宣传报道)。 (三)本条政策不受地方经济贡献限制。七、政策咨询
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028-8266850304
支持职业体育俱乐部参与全国职业联赛
一、支持对象
工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业,投资机构,体育产业园区(基地)及体育产业项目的运营机构。二、政策依据
《关于促进体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》(温府办发〔2020〕2号)第8条。三、申报条件
落户成都市温江区,每年参与全国职业联赛的职业俱乐部。四、支持标准
每赛季给予俱乐部运营成本的50%,不超过100万元的补助。 扶持金额的计算方式:按运营成本×50%。五、申报材料
1.诚信申报承诺书; 2.参与全国职业联赛的赛事章程、秩序册; 年1月1日至2021年12月31日期间纳入运营成本核算的相关票据、报表; 4.带防伪二维码的俱乐部运营成本的专项审计报告(审计报告必须包含费用构成及费用清单、发票)。六、其他说明
(一)可计入俱乐部运营成本的支出可包含: 1.选手、工作人员工资等劳务支出; 2.训练器材、设施、装备支出; 3.选手、工作人员交通食宿支出; 4.训练场地租赁、建设费用; 5.其他运营支出佐证材料。 (二)本条政策受地方经济贡献限制。七、政策咨询
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体育服务综合体补贴
一、支持对象
工商登记、税收解缴和统计关系等均在温江区的具有独立法人资格的体育企业,投资机构,体育产业园区(基地)及体育产业项目的运营机构。二、政策依据
《关于促进体育消费推动体育产业高质量发展的若干措施》(温府办发〔2020〕2号)第13条。三、申报条件
经行业主管部门认定的推进体育与文化、旅游、康养、教育、互联网、金融等产业融合发展,打造体育消费新业态,延伸体育消费产业链,拓展发展空间的体育服务综合体。四、支持标准
根据由温江区文体旅局出台的《成都市温江区体育综合服务体评定管理办法》,对体育服务综合体的资格进行认定和评分,按照评分标准,80分以下不给予补贴,80—84分可获得20万补贴,85—89分可获得30万补贴,90—100分可获得50万补贴。五、申报材料
1.诚信申报承诺书; 2.行业主管部门出具的体育服务综合体认定评分证明。 体育综合体认定材料: 1.基本情况报告(包含申报单位及申报体育综合体的简介,基本情况、发展规划、经营项目、服务设施、资金投入、组织管理、经济及社会效益、获得表彰及荣誉等方面情况); 2.工商营业执照、税务登记证及涉及经营的前置、后置审批的相关证照复印件; 3.近1年税务行政部门出具的纳税证明; 4.成都市温江区体育综合体项目评定申请表; 5.体育综合体项目评定申请表内容(规模、业态、交通、设施、接待人数、赛事情况、体育服务情况、经济效益、社会效益等)的佐证材料; 6.温江体育综合体评定评分表。六、其他说明
1.本条政策受地方经济贡献限制; 2.成都市温江区体育综合服务体评定管理办法见附件。七、政策咨询
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028-82668503 //成都市温江区体育综合服务体
评定管理办法
凡在成都市温江区内以大中型体育场馆、城市商场、旅游景区为基础,突出体育服务的主要功能体育与文化、旅游、康养、教育、互联网、金融等多种产业融合发展的,打造体育消费新业态,延伸体育消费产业链,拓展发展空间体育产业聚集区和城市功能区,均可申请温江体育综合体评定。 评定由温江区文化体育和旅游局牵头成立评审专家组,专家组由协会、专家代表、行政人员、社会公众组成。 为便于实际操作,本办法将体育综合体分为以下三种类型进行评估认证,分别是:A型:体育场馆型体育综合体;
B型:商业中心型体育综合体;
C型:旅游景区型体育综合体;
如有其它类型体育综合体,可参照上述三种标准执行。
申报单位申请评定温江体育综合体等级,应提交相应的申报材料,主要包括体育综合体基本情况报告、情况说明及其他必要的文字、及影像材料等内容,具体如下: (一)基本情况报告(包括申报单位及申报体育综合体的简介,包括基本情况、发展规划、经营项目、服务设施、资金投入、组织管理、经济及社会效益、获得表彰及荣誉等方面情况); (二) 工商营业执照、税务登记证及涉及经营的前置、后置审批的相关证照复印件; (三) 近1年税务行政部门出具的税单或缴税证明; (四) 反映体育综合体基本情况、经营项目、服务设施以及特色特点的影像资料;· (五) 其它有关经营情况的材料。第一章 总 则第一条 为了促进公共体育设施的建设,加强公共体育设施的管理,满足人民群众不断增长的体育需求,根据《中华人民共和国体育法》《公共文化体育设施条例》等有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法所称公共体育设施,是指由各级人民政府或者社会力量举办的,向公众开放用于开展体育活动的公益性体育场、体育馆、游泳馆、健身中心等的建筑物、场地和设备。
本办法所称公共体育设施管理单位,是指负责公共体育设施的维护,为公众开展体育活动提供服务的机构。第三条 本省行政区域内公共体育设施的规划、建设、使用和管理,适用本办法。第四条 县级以上人民政府应当加强对公共体育设施管理工作的领导,将公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划,加大对农村地区和城市社区公共体育设施建设的投入。
各级人民政府举办的公共体育设施的建设、维修、管理资金,应当列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算,实行全过程绩效管理。第五条 县级以上人民政府体育主管部门负责本行政区域内公共体育设施的监督管理。县级以上人民政府发展改革、教育、财政、自然资源、住房和城乡建设、审计、市场监督管理等有关部门按照职责分工,做好公共体育设施的相关管理工作。第二章 规划与建设第六条 县级以上人民政府体育主管部门应当根据国家和省有关规定,会同有关部门编制公共体育设施建设专项规划。
各级人民政府应当加强中小型体育场馆、专项体育运动设施和社区多功能运动场地、室内健身房等公共体育设施的建设。第七条 公共体育设施的建设应当符合国土空间规划和国家关于城乡公共体育设施用地定额指标的规定。
设区的市、县(市)人民政府应当将公共体育设施用地纳入土地利用年度计划。第八条 公共体育设施的建设选址,应当符合公共体育设施建设规划,遵循人口集中、交通便利、因地制宜、方便使用的原则,并以公示的方式征求公众意见。大型公共体育设施的建设选址,应当举行听证会。第九条 各级人民政府应当加强农村公共体育设施建设,根据农村特点和需求,合理布局建设公共体育设施,为农村居民开展体育活动创造条件。第十条 改造老旧小区和规划建设新城、大型居住区,应当根据发展水平、人口结构、环境条件,配套建设公共体育设施。
新建、改建和扩建公园、绿地、绿道等公共场所,应当根据实际情况,配套建设健身步道、球类设施、器械类设施等公共体育设施。第十一条 新建、改建和扩建公共体育设施,应当按照工程建设标准和规范的要求进行设计、施工,采取无障碍措施,方便残疾人、老年人使用。第十二条 鼓励单位和个人以捐赠、投资等方式支持公共体育设施建设。
县级以上人民政府体育主管部门应当会同自然资源、市场监督管理等部门,采取针对性措施,支持各类市场主体按照体育设施设计和安全要求,利用工业厂房、商业用房、仓储用房等建筑及屋顶、地下室等空间建设公共体育设施。第三章 开放与使用第十三条 除举办赛事以及进行维修保养外,公共体育设施应当按照下列要求开放:
(一)除季节性开放的公共体育设施外,全年开放时间不得少于330天,每周开放时间不得少于70小时;
(二)公休日、法定节假日、学校寒暑假开放期间,每天平均开放时间不得少于12小时;
(三)公共体育设施所属户外公共区域及户外健身器材应当全天开放。
因举办赛事、维修保养等原因不能开放或者需要调整开放时间的,应当提前7日向社会公示;因自然灾害防御、疫情防控等特殊原因不能开放或者需要调整开放时间的,应当根据实际情况提前向社会公示。第十四条 公共体育设施应当免费向公众开放。公共体育设施管理单位在提供服务过程中确有服务成本开支的,可以适当收取成本费用,实行低收费开放。具体收费项目和标准应当经县级以上人民政府发展改革主管部门批准。第十五条 收费的公共体育设施在法定节假日和全民健身日应当免费向公众开放。
收费的公共体育设施管理单位应当采取分时段定价等措施,对老年人、残疾人和在校中小学生实行优惠开放,并根据公共体育设施的功能和特点选择相应时间段实行免费开放。
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